千里ニュータウン（吹田市・豊中市各住区）団地建設の左官・吹付工

日本を代表する大規模ニュータウンとして開発された千里ニュータウン（大阪府吹田市および豊中市）。昭和30年代から50年代にかけて急ピッチで進められた街づくりや団地の建設現場では、当時の建築基準や工法により、多くの職人がアスベスト（石綿）の危険にさらされていました。

特に、建物内部の耐火被覆や外壁の仕上げに関わる左官工、吹付工として働いていた方々は、知らず知らずのうちに高濃度のアスベスト粉じんに曝露していたケースが少なくありません。

弁護士法人夕陽ヶ丘法律事務所には、千里ニュータウンの建設現場で働いていて健康被害に遭われた方やご遺族からのご相談が数多く寄せられています。ここでは、左官・吹付工の方が直面するリスクと、国や企業に対する法的救済の手続きについて詳しく解説します。

千里ニュータウンの建設工事とアスベスト曝露の背景

昭和30年代後半から開発が本格化した千里ニュータウンは、津雲台、佐竹台、竹見台、桃山台、藤白台、古江台、新千里東町・西町・南町・北町といった各住区において、数多くの公団住宅（現UR）や府営住宅、民間マンションが建設されました。

当時の建築現場では、耐火性、断熱性、防音性に優れた万能な材料としてアスベストが広く使用されていました。特に左官工事や外壁の吹付工事においては、以下のような作業で日常的にアスベストが扱われていました。

• 外壁のリシン吹付・意匠塗装工事: セメントやモルタル、骨材にアスベストを混ぜてスプレーガンで吹き付ける作業。周囲に大量の粉じんが飛散しました。
• 耐火被覆・断熱材の吹付工事: 鉄骨造やRC造の団地において、柱や梁にアスベストを含む吹付材を施工する補助や、その周辺での左官仕上げ作業。
• 内装左官・モルタル塗り作業: 壁や床の下地調整、耐火性のモルタルをコテで塗る際、粉末状のアスベストが配合された材料を練り混ぜる工程。

これらの作業現場では、防塵マスクの着用が徹底されておらず、風通しの悪い空間や狭い室内での作業も重なり、職人たちは濃度の高いアスベスト粉じんを長期間にわたって吸い込み続けることになりました。

左官・吹付工が発症しやすい主なアスベスト関連疾患

アスベストを吸入してから数十年の潜伏期間を経て発症する主な病気には、以下のようなものがあります。

• 中皮腫（ちゅうひしゅ）: 肺を覆う胸膜や腹膜などに発生する悪性腫瘍です。アスベスト曝露が原因の大部分を占め、発症すると進行が早いのが特徴です。
• 肺がん: アスベスト曝露によって発症リスクが高まります。喫煙歴がある場合でも、アスベストによる肺がんは労災や給付金の対象となります。
• 石綿肺（アスベスト肺）: 肺が線維化する病気で、長期の大量曝露によって引き起こされます。進行すると息切れなどの呼吸困難が生じます。
• 良性石綿胸水・胸膜プラーク: 胸膜に斑状の肥厚や水が溜まる症状で、直接的な生命の危機はないものの、過去にアスベストに曝露した明確な証拠となります。

もし、ご本人やご家族が上記のような診断を受けた場合、過去の建設作業との因果関係を疑い、早めに専門家へ相談することが重要です。

国からの建設アスベスト給付金制度の仕組み

建設作業に従事したことでアスベスト被害を受けた方に対しては、国が責任を認めて建設アスベスト給付金を支給する制度が法律（特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等の支給に関する法律）として整備されています。

この給付金を受け取るためには、以下の要件を満たしている必要があります。

1. 昭和42年（1967年）から平成12年（2000年）までの間に、屋内などの特定アスベスト粉じんに曝露する作業を伴う建設業務に就いていたこと。
2. その結果、中皮腫、肺がん、石綿肺、良性石綿胸水などの対象疾病を発症したこと。
3. 国に対する提訴などの法的要件を期限内（原則として発症確認から一定の期間）に満たしていること。

給付金の額は、病気の重症度や死亡時期に応じて決定され、最大で数千万円（最高1,300万円〜2,700万円＋弁護士費用等の付随給付）にのぼります。左官工や吹付工として千里ニュータウンの現場に入っていた方も、支給対象となる可能性が十分にあります。

元請建築会社等に対する損害賠償請求の可能性

国からの給付金だけでなく、当時の元請建設会社（ゼネコン）や建材メーカーに対して損害賠償請求を行うことができるケースもあります。

国との訴訟・和解手続きにおいては、元請企業に対して責任を問う裁判上の和解手続を利用することが一般的です。これにより、国からの給付金とは別に、元請企業から賠償金を受け取れる可能性があります。

特に、千里ニュータウンのような大規模プロジェクトでは、大手ゼネコンが元請けとして参画していることが多く、当時の施工実績や元請企業の責任を立証できれば、より適切な救済金を引き出す道が開けます。

資料や記憶が曖昧でも諦めないでください

「何十年も前の話なので、どこの現場にいたか正確に覚えていない」 「雇用主である下請けの左官店がすでに廃業している」 「給与明細や作業着、名刺などの証拠がほとんど手元に残っていない」

こうした不安を抱えてご相談に来られる方が多くいらっしゃいますが、ご安心ください。弁護士法人夕陽ヶ丘法律事務所では、以下のようなアプローチで立証をサポートします。

• 労災保険の記録や健康診断結果の調査: 過去の労災申請履歴や、医療機関に残るカルテ・診断書から病歴と曝露の接点を探ります。
• 工事実績や組合記録の活用: 千里ニュータウンの各住区（津雲台、竹見台など）における当時の建築確認申請データや、所属していた組合・親方（一人親方含む）の記憶をたどる聞き取り調査を行います。
• 同僚や関係者からの証言集め: 同じ現場で働いていた知人や同僚を見つけ出し、作業状況についての陳述書を作成するサポートを行います。

古い時代の記憶や不完全な資料であっても、専門的な知見を持つ弁護士が調査を行うことで、十分な立証資料を作り上げることが可能です。

千里ニュータウンのアスベスト被害は弁護士法人夕陽ヶ丘法律事務所にご相談ください

千里ニュータウンでの左官工事や外壁リシン吹付工事に従事し、健康を害された方々にとって、国や企業への法的請求手続きは複雑で精神的にも負担が大きいものです。

弁護士法人夕陽ヶ丘法律事務所では、建設アスベスト被害に関する豊富な解決実績と専門知識を持つ弁護士が、初回相談から給付金支給・損害賠償獲得に至るまでトータルでサポートいたします。

「自分や家族のケースも対象になるだろうか」「何から手をつければいいか分からない」といった疑問をお持ちの方は、どうぞお気軽に当事務所の無料法律相談をご利用ください。あなたとご家族の尊厳と権利を守るため、私たちが全力で寄り添います。