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化学プラントにおける自家発電ボイラーと石綿曝露の実態
日本を代表する総合化学メーカーである大日本インキ化学工業(現DIC株式会社)をはじめとする大手化学プラントでは、製造プロセスで大量の電力や蒸気を安定供給するために、敷地内に専用の自家発電設備(ボイラー施設)を保有・稼働させていました。
ボイラーやその周辺配管は、数百度に及ぶ超高温に晒されるため、熱効率の維持や火災予防の観点から、かつては保温材、耐火材、ガスケット、パッキン等として大量の石綿(アスベスト)が使用されていました。
これらの設備は、定期的なメンテナンスやオーバーホール(分解整備)が不可欠であり、その際に行われる古い保温材の「削り落とし(ハツリ作業)」や「吹き付け」、「新材の取り付け」などの工程において、目に見えないほどの極めて微細な石綿粉塵が周囲に飛散していました。
防塵マスクの着用が十分でなかった時代、作業員たちは日常的に高濃度の石綿を吸い込み、何十年という長い潜伏期間を経て、中皮腫や肺がんといった取り返しのつかない健康被害に苦しむことになったのです。
対象となる作業内容と被害が起きやすい状況
化学プラントの自家発電ボイラー整備において、特に高リスクとされている作業環境には以下のようなものがあります。
- ボイラー本体の断熱材・耐火被覆の補修・解体:炉壁や燃焼室内部に施工されたアスベスト含有耐火モルタルや保温材をタガネやハンマー等で削り取る作業。
- 高温配管のバルブ・フランジのパッキン交換:蒸気や化学薬品を通す配管の継ぎ目にあるジョイントシートやパッキンをカッター等で剥がし、新しいものに交換する作業。
- タービン・発電機周りの保温工事:自家発電を行うタービン周辺の配管やダクトに巻かれた石綿布やフェルト状の保温材の裁断・巻き付け作業。
- 狭隘な空間(タンク内や炉内)での粉塵充満作業:換気が不十分なプラント内の狭い場所で作業を行うため、舞い上がった石綿粉塵を長時間にわたり集中的に吸引してしまう状況。
これらの作業は、DIC等の化学メーカーの直営従業員だけでなく、出入りのプラントエンジニアリング会社、設備メンテナンス業者、保温工事業者、管工事業者などの下請け・孫請け企業の作業員が担うケースが非常に多く見られました。
雇用形態や元請け・下請けの立場に関わらず、工場内で石綿粉塵に曝露した履歴がある場合は、法的救済の対象となる可能性があります。
国からの給付金および企業に対する損害賠償請求の可能性
化学プラントでのボイラー整備作業によって石綿関連疾患を発症された方や、そのご遺族は、法律に基づき国の建設作業員等に対する給付金(または特定アスベスト被害者救済給付金)、および原因企業に対する損害賠償請求を行うことができます。
国に対する給付金請求では、昭和45年(1970年)から昭和58年(1983年)の間に、防塵マスクの着用義務付け等の保護措置が講じられなかった屋内作業場(化学プラントのボイラー室等を含む)において、一定の石綿曝露作業に従事したことが要件となります。
また、自家発電ボイラーを所有していたプラント企業や、当時の設備施工・メンテナンスに関わった元請け企業に対して、安全配慮義務違反や工作物責任に基づく損害賠償請求を検討できる場合もあります。
主な請求のポイントは以下の通りです。
- 労災認定や石綿健康被害救済法の認定取得:まずは病気とアスベスト曝露の因果関係が公的に認められていることが前提となります。
- 就労履歴・曝露状況の立証:DIC等の特定の化学プラント敷地内やボイラー室で作業していたことを示す資料(源泉徴収票、雇用契約書、作業日報、当時の同僚の陳述書など)を収集します。
- 時効の確認:損害賠償請求には原則として損害および賠償義務者を知った時から一定の期間(除斥期間や消滅時効)の制限があるため、弁護士による早期の法的判断が不可欠です。
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化学プラントにおけるアスベスト被害の救済手続きは、高度な専門知識と豊富な実績が求められる複雑な法的手続です。「自分が働いていた工場が対象になるか分からない」「当時の作業記録がほとんど手元に残っていない」といったご不安をお持ちの方も少なくありません。
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