平成23年（2011年）6月28日：国と原告団との間の「基本合意書」締結と認定要件

国との「基本合意書」と被害者一括救済の実現

平成18年（2006年）の最高裁判決によって国の責任は確定しましたが、それだけですべての被害者が自動的に救済されたわけではありません。最高裁判決はあくまで「訴えを起こした5名の原告」に対するものであり、全国に数十万人いるとされる他の被害者をどう救済するかが大きな課題として残されました。

その後、全国の被害者たちが次々と集団訴訟を起こし、国に早期の全面解決を迫りました。そして平成23年（2011年）6月、ついに国（厚生労働大臣）と全国B型肝炎受刑者弁護団との間で、歴史的な「基本合意書」が調印されたのです。

基本合意書が定めた和解の5つの基本要件

この基本合意書において最も重要な成果は、全国の被害者を公平かつ迅速に救済するための「和解の統一基準」が定められたことです。裁判所で個別に争うのではなく、以下の「5つの要件」を満たしていることが資料で証明できれば、国は直ちに事実関係を認め、和解に応じて給付金を支払うというルールが作られました。

1. B型肝炎ウイルスに感染していること（血液検査等で証明）

2. 満7歳になるまでに集団予防接種等を受けていること（母子手帳等で証明）

3. 集団予防接種等の対象期間（昭和23年7月1日〜昭和63年1月27日）に該当すること

4. 母子感染（母親からの感染）ではないこと（母親の血液検査等で証明）

5. その他、集団予防接種以外の感染原因（輸血など）がないこと

※母親が一次感染者であり、そこから母子感染した「二次感染者」等についても、別途要件が定められています。

特措法の成立と現在の手続き

この基本合意に基づいて、翌平成24年（2012年）に「特定B型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法（特措法）」が施行されました。現在、被害者の方が行う手続きは、この特措法と基本合意に基づき、必要な証拠を集めて裁判所に提出し、国と和解をするという「和解手続き」です。

ご自身が5つの要件を満たしているかどうか、またどのような資料を集めればよいのかについては、専門的な知識が必要です。

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